李斌:2015年公立医院改革将从三个层面着力推进
2015年1月8日,一年一度的全国卫生会议在北京国谊宾馆如期举行。继续扩大县级公立医院综合改革范围,2015年要扩大到全国所有县(市)。 
2015-1-8 20:29:11
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张贵民


图:国家卫生计生委主任李斌

本文转载自医策


随着各地医疗行政机构整合和人事调整,一批新面孔集中出现在新一年的全国卫生会中。不过,尽管各地医疗主政者有所更替,但是近几年全国卫生会的主题却很集中。全力推进公立医院改革仍是新一年全国卫生工作会议的重中之重。

国家卫生计生委主任李斌在报告中指出,作为全面深化医药卫生体制改革的核心内容,2015年公立医院改革将从三个层面着力推动。

层面一:

继续扩大县级公立医院综合改革范围,2015年要扩大到全国所有县(市)。李斌在报告中指出,县级公立医院改革是公立医院改革的重中之重。2014年国家卫生计生委联合5部门制定了《关于推进县级公立医院综合改革的意见》。截止到2014年年底,国家和省市试点县扩大至1363个。2400多个县级公立医院破除以药补医,取消药品加成,初步构建运行新机制。2015年,县级公立医院综合改革范围扩大到全国所有的县(市)。

此外,李斌还强调,在逐步扩大试点范围的基础上,2015年将重点推进500家县医院综合能力全面提升工作。日前,首批500家县医院已经公布。未来县级公立医院将步入体制改革与能力提升的双通道。

层面二:

进一步扩大城市公立医院改革试点范围。2014年,在对首批国家级试点城市公立医院综合改革评估的基础上,国家卫生计生委制定了城市公立医院综合改革试点指导意见,目前国家和省级城市公立医院试点城市已经达到了63个。2015年,国家卫生计生委将进一步落实《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,进一步扩大试点城市范围。

层面三:

协助江苏、安徽、福建和青海四省制定省级综合试点方案,以点带面推进医改。通过对比近几年全国卫生工作报告,医策发现,这是国家卫生计生委近几年来首次提出,以省为单位,通过协助制定省级综合试点方案,以达到以点带面推进医改的提法。这也预示着,2015年上述四省在公立医院综合改革方面或将出台更多新举措,一些长期羁绊公立医院改革的体制机制问题,或将被突破。

此外,李斌还在报告中强调,2015年国家卫生计生委还将继续促进医疗卫生资源科学合理布置,坚决遏制公立医院规模不合理扩张和超标准装修。大力推进便民惠民措施,进一步改善医疗服务,让群众感受到医改带来的新变化。



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