多名医生节前被查 医院巡查不是“走马观花”
努力遏制医疗系统的腐败现象,坚决斩断医疗腐败的利益链。 
2015-9-29 13:46:22
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卢媛媛

本文转载自健康界


9月23日,温州市检察院微信公众号“温州检察”发布,对原温州医科大学附属第二医院肛肠科副主任陈荣、原温州市人民医院检验科主任张德亭立案侦查,并采取强制措施。另据了解,同样来自温医大附二院的副院长唐疾飞也因涉嫌受贿于8月20日被立案侦查。

9月22日,最高人民检察院官网发布消息称,山西省临汾市人民检察院决定,依法对长治医学院原院长王庸晋(正厅级)涉嫌受贿犯罪立案侦查,并采取强制措施。

不到一年时间里,卫计委两次发文进行医院巡查。2月5日将41家医院列入巡查名单,9月21日名单增至63家。其中,河南省卫计委启动对全省18家委属(管)医院巡查工作。不仅如此,在开展巡查工作前,河南省纪委的钢刀便磨刀霍霍。据医药联盟称,河南某中心医院被通知要主动上交300万的回扣,即受贿款。另一中心医院则被通知上交800万的医疗回扣款,医院已经下发通知到科室,让科室分摊费用。

卫计委二次巡查力度加大,成效初显

2月5日,卫计委在发布的巡查计划中表示,2015年将加大反腐力度,深入治理医药购销领域商业贿赂行为,以及医药代表的工作方式行为。9月21日,卫计委公布《大型医院巡查及改善医疗服务行动计划工作方案》,预计将用两个月时间,对大型医院开展巡查,重点巡查医院反腐倡廉建设、医院管理等,深入治理医药购销领域商业贿赂。此次巡查,反腐倡廉仍是重点。

今年第一轮巡查计划发布后,山西就完成了对长治医学院的巡视工作。山西省纪委监察厅官网披露了省委专项巡视组2015年第一轮专项巡视工作的情况,并对一些严重问题进行了通报。通报人员就包括长治医学院原院长王庸晋。

对于长治医学院,山西省委专项巡视组还反映了以下几个方面的问题。

第一,在党风廉政建设方面,党委主体责任不落实,个别领导干部凌驾于党委之上,政治生态问题严重;纪委监督责任落实不力,助长了个别领导独断专行,形成了“家天下”;部分工程招投标违规违法、超规模超概算问题十分严重。

第二,在落实中央八项规定精神方面,学院风气不正,官僚主义盛行;经费管理不严,决策失误较多。

第三,在选人用人方面,存在违反规定提拔使用干部的问题;机构多,职数设置混乱,超职数配备干部。

斩断医疗腐败“利益链”

在今年的巡视工作和监察部的“每周通报”中,笔者嗅到了国家卫计委、监察部对腐败、商业贿赂的枪药味儿。

在医疗卫生领域,商业贿赂大都集中在医疗设备、耗材和药品采购环节。尽管按照规定超过一定金额的设备都需要通过采购中心招标采购,但是医院和使用科室对于该设备的配置和参数有决定权。因此,设备厂商和代理商愿意花重金对医院科室负责人以及主管领导行贿,使这些受贿人按照行贿人提供的仪器参数设置采购标准,相当于“定向招标”。

除设备采购外,药品采购、医德医风建设也成了医院防腐的关键。

国家卫计委就要求医院在监管方面,加强处方权监管,推行阳光用药,加强统方管理,严格统方权限和审批程序,落实医药购销廉洁协议制度;在人员培训管理方面,开展记录法制教育和警示教育,组织学习商业贿赂相关法律法规;在经济管理方面,建立财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度;在信息管理方面,强化信息监督管理,落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度。努力遏制医疗系统的腐败现象,坚决斩断医疗腐败的利益链。

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