十谈药监体制改革:兹事体大
除了食品,药品安全也事关每个人的生命健康!人,失去了生命,就没有了一切;生命,离开了健康,就失去了质量! 
2014-11-4 13:39:42
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杏林中人


本文转载自蒲公英


1998年的春天,距今已经十六年多了。在那个新春佳节期间,山西省文水县农民王青华用甲醇加水后勾兑成散装白酒,让27人死于非命,220多人中毒入院接受救治,许多人由于双面失明而终身生活于黑暗中。

也是在那个春天,中国国家药品监督管理局诞生!

2003年的春夏之交,安徽阜阳地区相继出现婴幼儿腹泻、重度营养不良的情况。其时,国家药监局刚刚更名为国家食品药品监管局,承担食品安全综合协调及重大事故查处职责。于是,该局主官亲率调查组进驻阜阳,很快查清事实。出现营养不良综合征的患儿共171例,死亡13例,均系食用劣质奶粉事所致。在此之前的半年多,南京东郊汤山镇的一家早点铺遭投毒,数百名无辜市民中毒,42人死亡,惨案震惊中外!

日历又翻过了五年。2008年,不良商家将三聚氰胺掺入婴幼儿奶粉中,酿成轰动世界的“结石儿”事件,波及的患儿达数十万,并有多例致死。尽管这个事件与药监机构并无干系,但牵累于此前的药监腐败案,国家食品药品监管局在这一年还是被“降格”处置,不但自身成了部管局,还使整个系统进入四面楚歌、风雨飘摇的时节。直至今日,大部分地区仍然处于飘摇之中。

又是若干年过去了!2013年,新一届中央政府终于意识到,食品药品安全,兹事体大,必须给予足够的关注!国家食品药品监管局不但被独立出来,还在精简机构、严控编制的大环境下,予以增编扩容,升为总局,赋予统管食药安全之重大使命!

然而,尽管兹事体大,但在一些部门及地方党政领导的思维里,却远远没有维护某些部门利益、保持所谓队伍稳定、减少改革震荡那么重要。于是,在种种理由之下,食药机构被撤并、被瓦解。分崩离析之下,尽管上面决策英明,却未能在许多地区实施到位。

兹事体大!除了食品,药品安全也事关每个人的生命健康!人,失去了生命,就没有了一切;生命,离开了健康,就失去了质量!难道主导药监“大呼隆”的各级官员,理解生命与健康的意义有这么难吗?

兹事体大!任何的决策之误,都可能酿生无穷祸端,给无辜百姓带来无妄之灾!前事不忘,后事之师。也许,许多执掌权柄者从来没有感受过食药之祸的惨痛。但谁也无法预料,在未来的日子里,失误决策结下的恶果会砸在谁的头上?我深信,给人民谋福祉者,永远会受到拥护和爱戴;为局部和个人利益而置群体安危于不顾者,终会受到惩罚!

兹事体大!我们仍然寄期望于基层药监改革的决策者!基层党政机关许许多多,难道就真的多了这一个?基层的工作千头万绪,难道都比食品药品安全重要?一个县、市、区,吃财政饭的人不是一个小数目,难道就供养不了百儿八十个食药卫士?

有关药监改革的话题,我已经说了许多!该说的、不该说的,都说了!有的话,也许有些逆耳,但我自认为都是忠言!尽管并不否认自己对食品药品监管事业的感情,但在叙述对药监改革的观念时,却真的没有掺入个人感情!

也许,有人会说,药监改革这样的大事,自有大人作主,何劳你多舌?你的忧国忧民,纯粹是自作多情!然而,在我的潜意识里,兹事体大!维系百姓生命健康、确保百姓饮食用药安全,也是匹夫有责!有话要说,吐而后快!但愿所言,能够对基层食药改革走上正确的道路尽些微之力,则幸甚!

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